Christian Chacón Herrera
OPRIC

La diplomacia comercial de Santos lo llevó la semana pasada al lejano oriente, a los países de Singapur y China, donde realizó actividades de tipo diplomático e hizo diversos anuncios, entre ellos el de un Tratado de Libre Comercio con China. La apuesta de Santos ha sido la misma, ofrecer al país como un espacio idóneo para la inversión internacional.

Un discurso que no ha sido acompañado por resultados concretos y que muestra la improvisación de este tipo de visitas a pesar de que la Canciller Holguín ya había visitado estas latitudes dejando la sensación de que poco fue el camino que labró para la concreción efectiva de resultados. Por eso Santos en su visita a Singapur aparte de los discursos diplomáticos y la admiración expresa por el país asiático, apenas firma un acuerdo aeronáutico y deja en salmuera un acuerdo de protección de inversiones entre los dos países. Ni hablar de la visita a China donde apenas se establecieron algunos acuerdos previos para comenzar el trabajo bilateral entre los dos países.

Aunque la grandilocuencia de la delegación colombiana del éxito de este periplo por el lejano oriente ha sido remarcada y atizada por los medios, a final de cuentas, el gobierno colombiano vuelve de alguna manera con las manos vacías. “Aunque en principio se trata de la firma de memorandos de intención para analizar la viabilidad de estas iniciativas, la recepción que el líder del gobierno chino le dio a Santos y a su equipo en el imponente Palacio del Pueblo, de Beijing, y sus palabras, dejan ver la seriedad del proceso”[1] afirma el diario El Tiempo en una nota donde se habla del éxito de la visita del presidente Santos. Pero ¿podríamos hablar de avances y de entrar al radar asiático?

El gobierno Chino, por ejemplo, aún no pisa tierras colombianas en sus visitas a América Latina y ha tendido más puentes con otros países de la región. Siguiendo a Pío García “Se trata de una proyección tardía, sin ser audaz. Nuestro país va a la zaga de Brasil, Chile, Perú, Argentina, Ecuador y Venezuela, cuyas ventas a China, por ejemplo, son superiores a las nuestras y la captación de inversiones y asistencia técnica es, en el menor de los casos, 10 veces superior”[2] con lo cual se muestra el rezago y la falta de visión hacia una floreciente zona, en materia económica, y un contrapeso en el sistema internacional, en términos políticos.

El hecho de regresar al país con anuncios apenas de negociaciones de libre comercio y de una puerta entreabierta con los países asiáticos dista mucho de ser un éxito. Habría que abonar que se emprende un camino con países como Singapur, ya que la presencia colombiana en este país era nula y la visita del mandatario colombiano era la primera que hacía un presidente  de nuestro país en dicho territorio.

Por otro lado, la diplomacia comercial fue la única que apareció. La enunciación de tratados de libre comercio, la solicitud de inversión foránea y el discurso de la seguridad jurídica además de las ventajas del país en materia de biodiversidad para proyectos bioenergéticas fueron los únicos temas que incesantemente Santos repitió en esta gira. Por ningún lado aparecieron los temas políticos, la discusión de las asimetrías internacionales, el diálogo sur-sur, la cooperación efectiva para el desarrollo, y el replanteamiento de la configuración del sistema internacional. Apenas fueron tímidas enunciaciones de presentarse como “socio” y de recordar que el país tiene las puertas abiertas para que llegue el capital de estas zonas. Un discurso que soterradamente le da continuidad al tema de la ayuda internacional como única posibilidad de crecimiento nacional.

“Las declaraciones del presidente Santos y sus ministros en China parecen más un mar de buenas intenciones que la búsqueda de concreción de una política internacional”[3] por eso en términos concretos, hay que ver el vaso medio vacío, sin mucho contenido ya que ni Holguín cocinó la visita, ni Santos le dio contenido.

Por último, las declaraciones de un posible TLC con China cayeron como un estruendo en el ámbito nacional. Abrir las puertas a un gigante comercial y exportador como China pareciera una bomba de tiempo para la industria nacional. Analistas como Mauricio Reina afirman que la posibilidad es viable ya que los salarios de los trabajadores chinos van en aumento, circunstancia que generaría posibilidades a Colombia. Pero sin modernización de la industria, ni de la infraestructura y sin refinar los procesos fitosanitarios de este tipo de países, Colombia está apostando a lanzarse al vacío sin saber accionar el paracaídas.

“Los TLCs firmados por Colombia son cocteles de licor revueltos en dosis mayoritariamente desfavorables a Colombia, que más temprano que tarde dejaran al descubierto la embriaguez de los apologistas y la quiebra de muchos sectores productivos, quienes están desprotegidos por la ausencia de apoyo, políticas y lo insalvable: un país sin infraestructura, sin vías, ni aeropuertos, ni navegabilidad y lo que definitivamente nos ubica más en el siglo XIX que en el XXI: SIN FERROCARRIL”[4]

La euforia oficial y mediática de la visita de Santos a Asia debe ser morigerada y vista con un ojo más crítico. Al final muchos fueron los discursos y pocas las acciones concretas de una visita que no hizo más que mostrar la improvisación de la política internacional colombiana y sobre todo la falta de construcción de una agenda que incluyera a actores interesados, muestra de ello fue el revuelo que causó la declaración del inicio de estudios para un TLC que a muchos les dejó más dudas que certidumbres.