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Balance Santos multilateralismo y comercio exterior

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Nicolás Martínez P.PresionesFoto
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A pesar de la fuerte resistencia que ha generado el Tratado de Libre Comercio con Corea los gobiernos de ambos países siguen realizando gestiones para que se destrabe lo más pronto posible la negociación y pueda realizarse la firma del tratado comercial. Varios funcionarios del gobierno del más alto nivel se encuentran realizando gestiones para poder concretar el tratado bilateral con el país asiático. Entre ellos se encuentran la canciller Holguín, el ministro de comercio Díaz Granados y el vicepresidente Garzón.

Como primera gestora está la canciller María Angela Holguin quien ha adelantado reuniones con su homólogo surcoreano Kim Sung-Hwan en donde logró concretar una visita del primer mandatario de ese país Lee Myung-bak para el 25 de Junio fecha en la que se esperan ultimar detalles del tratado comercial[1].

También se ve como el gobierno está apostando con todo su capital político la firma del tratado con la visita del vicepresidente Angelino Garzón a ese país haciendo presencia en el Foro de Alto Nivel para la Cooperación entre Corea y América Latina, en donde afirmo que el país cuenta con la suficiente seguridad jurídica y administrativa para los inversionistas surcoreanos[2].

Por último se encuentra el ministro de Comercio Sergio Díaz Granados quién ha manifestado que a pesar de los desacuerdos el tratado va a seguir mientras se siga protegiendo el interés nacional colombiano; y afirmó "Le estamos apostando a que el beneficio del Tratado como un todo sea lo mejor para el país; entendemos la preocupación de algunas empresas en particular, pero éstas no representan el interés total de Colombia”[3], aludiendo a los empresarios de autopartes que son los principales opositores a este TLC, por otro lado anotó que si bien podría perjudicarle a ese sector también es una oportunidad para otros sectores como el agrícola por ejemplo.

Cabe recordar que ya se han dado 6 rondas de negociación y el gobierno colombiano espera finalizar la última para poder firmar el tratado durante la visita del mandatario surcoreano. Entre otras acciones realizadas para concretar este TLC están también la presentación al congreso del tratado de protección de inversiones y de doble tributación.

Teniendo en cuenta todo esto, se ve el afán del gobierno colombiano en diversificar sus socios comerciales buscando una apertura económica con varios países; no obstante, el modelo al que le está apostando el comercio exterior colombiano apunta sobre todo a ser agroexportador; a pesar incluso de los serios impactos que tienen estos acuerdos comerciales sobre los hogares campesinos como sucede con el tratado que recién entró en vigencia con Estados Unidos y que fue develado por el informe titulado ‘Impactos del TLC con Estados Unidos sobre la economía campesina Colombia’ elaborado por Planeta Paz en donde se muestra que el 28% de los hogares campesinos tendrán unas pérdidas de ingresos entre 48% y 70%, mientras que otro 44% tendrán perdidas entre 5% y 25%[4]. El tratado de libre comercio con Corea del Sur sería un golpe fortísimo a la industria nacional no sólo debido a la entrada masiva de mercancías surcoreanas, sino sobre todo porque en ese país la industria tiene ayudas y subsidios estatales que terminan haciendo de la competencia con las mercancías colombianas algo prácticamente inviable a estas últimas.

Se trata pues de tratados comerciales que presentan graves asimetrías y que terminan siendo bastante desventajosas para Colombia. En relación con la competencia también se puede apreciar otro ejemplo en el informe de planeta paz que muestra que sólo las actividades que representan 4% del nivel de ingresos brutos de sectores campesinos tienen algún potencial de beneficio exportador con el TLC mientras el 16% entra a competir con importaciones provenientes de Estados Unidos. En general son tratados asimétricos por las circunstancias, por el nivel de desarrollo de las economías con las que Colombia entra a competir, y por los subsidios en la producción de dichos países.

Estos tratados de libre comercio, en donde el gobierno busca favorecer el modelo de economía primaria -pero que incluso llegan a perjudicar a sectores de esa economía primaria como en el caso de los campesinos- que es parte de sus ‘grandes locomotoras’ de desarrollo se les anota varias dudas desde el análisis empírico como lo muestra Alvaro Moreno[5] ya que una economía dependiente de recursos naturales puede ser una maldición a largo plazo ‘Existe una abundante literatura que muestra cómo países con grandes recursos naturales y cuyas exportaciones se sustentan en sectores primarios, en general crecen a ritmos menores que los que carecen de dichas riquezas’[6] pudiéndose presentar en estos casos la llamada enfermedad holandesa.

Resta ver como se termina de hacer la negociación para firmar el tratado de Libre Comercio con Corea del Sur, por ahora siguen haciendo presión no sólo estos empresarios de autopartes sino también políticos como el gobernador de Caldas Guido Echeverri[7] que respalda a estos últimos por las implicaciones de ese tratado en esa región.


[1]Gobierno espera que en junio Colombia firme el TLC con Corea: Canciller Holguín, tomado de Radio nacional de Colombia, versión digital http://www.radionacionaldecolombia.gov.co/index.php?option=com_topcontent&;view=article&id=27536:gobierno-espera-que-en-junio-colombia-firme-el-tlc-con-corea-canciller-holguin&catid=1:noticias, consultado el 21 de Mayo de 2012

[2] TLC con Corea del Sur estaría listo en junio, dice Vicepresidente, tomado de Caracol Radio, versión digital, http://www.caracol.com.co/noticias/economia/tlc-con-corea-del-sur-estaria-listo-en-junio-dice-vicepresidente/20120515/nota/1688514.aspx, consultado el 21 de Mayo de 2012

[3] Negociaciones del TLC con Corea del Sur no se cancelarán: Gobierno, tomado de rcn radio, versión digital http://www.rcnradio.com/node/151723, consultado el 21 de Mayo de 2012

[4]Impactos del TLC con Estados Unidos sobre la economía campesina Colombia, Cardona Landinez Iván, et al, archivo digital http://www.google.com.co/url?sa=t&;rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&sqi=2&ved=0CF0QFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.planetapaz.org%2Findex.php%3Foption%3Dcom_docman%26task%3Ddoc_download%26gid%3D69%26Itemid%3D14&ei=MFq8T_vdDMnogQe6o7CfAQ&usg=AFQjCNHZz2tSy-cpqEp70unNF6XCcg4atA, consultado el 21 de Mayo de 2012

[5] Las consecuencias económicas de mister Santos, Moreno Álvaro, tomado de Razón pública, versión digital http://razonpublica.com/index.php/econom-y-sociedad-temas-29/2404-las-consecuencias-economicas-de-mister-santos.html, consultado el 21 de Mayo de 2012

[6] Ibíd. Esto el autor lo sustenta en básicamente tres ideas; 1. Si la industria presenta rendimientos crecientes, cuando hay un auge de un recurso natural, el cambio de precios relativos puede hacer que los recursos se desplacen hacia sectores no transables, es decir que producen bienes que no se pueden importar ni exportar, desacelerando la economía. 2. Ese mecanismo desencadena mayor volatilidad en tasas de cambio y tasas de interés produciendo la llamada enfermedad holandesa. 3. Se presenta el mismo problema si las ganancias de dichas actividades se van a manos de corruptos, o se destinan a actividades improductivas

[7] Caldas le dice NO al TLC con Corea del Sur, tomado de El tiempo, versión digital http://www.eltiempo.com/colombia/eje-cafetero/caldas-le-dice-no-al-tlc-con-corea-del-sur_11767461-4, consultado el 21 de Mayo de 2012