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Balance Santos multilateralismo y comercio exterior

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Nicolás Martínez P.Embajadores gobierno santos

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Juan Manuel Santos ha priorizado en la selección de embajadores a personas vinculadas al sector privado para dinamizar la política comercial [1]; sobre todo en los países con los que se ha negociado o se pretende negociar tratados de libre comercio. Esto podría causar un detrimento en otros asuntos de política internacional como lo son migración, fronteras, entre otros; deteriorándose así, de paso,  la carrera diplomática.

Haciendo una breve mirada, pareciera que aún después de más de un siglo de formalización de la política exterior [2], los cargos diplomáticos no se rigen por un proceso en donde sean relevantes personas vinculadas al sector diplomático, sino personas a las que se les recompensan favores políticos. En el gobierno actual no sólo se ve el caso del nombramiento de familiares de congresistas, sino de muchos financiadores de la campaña presidencial, como también amigos cercanos del presidente [3]. Tampoco pareciera que hubiera un cambio en el peso del género masculino en la composición de las embajadas, incumpliéndose la ley de cuotas, a pesar de que la canciller sea una mujer [4].

 

La última persona nombrada en un cargo diplomático fue Carlos Urrutia en la embajada colombiana en Estados Unidos, quien fue elegido la semana pasada. Urrutia es el socio mayoritario de la firma Brigard & Urrutia y además es amigo personal de Juan Manuel Santos. Este personaje hace parte de la élite bogotana que ha tomado protagonismo en el gobierno Santos, siendo muy experimentado en casos de litigios en variados temas, incluyendo por supuesto los relacionados con el sector privado, como transacciones financieras internacionales, fusiones adquisiciones entre otros; también ha ocupado varios cargos públicos, pero que no se relacionan con temas diplomáticos [5].

Urrutia entra en reemplazo de Gabriel Silva quién presentó su renuncia el pasado 2 de Junio, declarando que su labor como embajador tras casi dos años ya había sido cumplida, teniendo entre sus ‘logros’ la firma del Tratado de Libre Comercio con ese país. Mirando las cosas de ese modo, la principal tarea designada de Santos para Urrutia es continuar con lo fijado en ese tratado y así persuadir a empresarios norteamericanos para que inviertan en territorio colombiano, aplicando de esta manera sus conocimientos en transacciones internacionales [6].

La renuncia de Gabriel Silva luego de haberse aprobado el Tratado de Libre Comercio, muestra como en política exterior colombiana sigue predominando el tema económico comercial sobre otros temas que no deberían relegarse o considerarse menos importantes. Por ahora sigue en la política de nombramiento de cargos diplomáticos del gobierno, tanto el pago de favores políticos, como la delegación de personas vinculadas al sector privado (que poco han tenido que ver con la carrera diplomática) para priorizar el modelo de libre comercio. No sobra entonces hacer la pregunta de ¿para qué ha servido la carrera diplomática en Colombia?



[1] Nuevo Embajador en Washington publicado en KIEN Y KE, versión digital disponible en http://www.kienyke.com/confidencias/nuevo-embajador-en-washington/, consultado el 13 de julio de 2012

[2] La literatura acerca de la política internacional colombiana tiende a estar de acuerdo en que el inicio de la política exterior colombiana se dio a raíz de la separación de Panamá a principios del siglo XX. Sobre todo con la formulación de una política de réspice polum por parte de Marco Fidel Suarez.

[3] Vale la pena mirar el análisis, Perfil del roscograma diplomático de Santos, publicado en la Silla Vacía, versión digital disponible en http://www.lasillavacia.com/historia/perfil-del-roscograma-diplomatico-de-santos-34110, consultado el 13 de julio de 2012; para dar cuenta de los funcionarios diplomáticos nombrados durante el gobierno Santos, que poco habían tenido que ver con política exterior o con la carrera diplomática.

[4] Ibíd.

[5] Carlos Urrutia sería el Nuevo Embajador de Colombia en EU, publicado en el Heraldo, versión digital disponible en  http://www.elheraldo.co/noticias/nacional/carlos-urrutia-seria-el-nuevo-embajador-de-colombia-en-eu-74150, consultado el 13 de Julio de 2012

[6] Colombia set to appoint new ambassador to US: Report, publicado en Colombia Reports, versión digital disponible en http://colombiareports.com/colombia-news/news/25022-colombia-set-to-appoint-new-ambassador-to-us-report.html, consultado el 13 de Julio de 2012.