Laura Camila Castillo
OPRIC

El estado de crisis económica por el que están atravesando los países europeos, especialmente España, ha hecho que estos países se apeguen de manera irrestricta a las medidas de austeridad, las cuales han empezado a tener serias implicaciones en la población inmigrante de estos países. Medidas restrictivas al ingreso, o la reciente reforma sanitaria en España, que excluye a los inmigrantes en situación irregular de la asistencia sanitaria gratuita, son claros ejemplos de estos nuevos procedimientos.

En este contexto, a la par de los recortes de presupuesto en diferentes materias, la atención se esta enfocando ahora en los extranjeros, viéndolos nuevamente como los causantes de la crisis y provocando acciones que afectan directamente su calidad de vida en los países receptores. Por supuesto, no son sólo las acciones estatales las que están mellando la posibilidad de desarrollo de los migrantes, sino las mismas consecuencias de la crisis las que les han dificultado también conseguir y mantener el empleo, responder a sus necesidades en materia de salud y educación, y enviar remesas a sus países de origen. 

En ese sentido, puede afirmarse que el panorama de los flujos migratorios está cambiando, y que es de esperarse un alto número de retornados, ante lo cual el gobierno colombiano ya ha empezado a tomar medidas. Por supuesto, no puede hablarse de un cambio radical en los destinos de las migraciones, ni de una cifra alarmante de colombianos que regresan del exterior; pero si hay un importante número de emigrantes que dejó de encontrar en países como España, las expectativas por las que alguna vez emigraron.

Las cifras permiten evidenciar este panorama, por lo que puede destacarse que según los datos que revela Portafolio, la mitad de colombianos que viven en España regresarían al país y que además el monto de remesas enviadas de España a Colombia han caído un 14%; también, es de resaltar que en la actualidad existen en este país 1.233.400 extranjeros desempleados, es decir, una tasa de desempleo del 35.76% y que “según datos de Migración Colombia, a julio de este año habían retornado al país 1’593.771, colombianos, 67,96 por ciento del total que ingresó durante el año pasado”. [1]

Así las cosas, la acción del gobierno se hace imperativa, por lo que la cancillería ha reaccionado con el lanzamiento del Programa de Retorno Productivo, concretado por los gobiernos de España y Colombia, que será desarrollado por la Cancillería, la Fundación Instituto Cameral y el Sena, con el objeto de “desarrollar una metodología de capacitación, sensibilización, formación y apoyo que incorpore toda la información y acompañamiento necesario para lograr el retorno efectivo de colombianos en España, además de asesorar en el proceso de retorno a los acogidos y gestionar opciones de financiación para la puesta en marcha de iniciativas en el territorio colombiano.” [2]

Este proyecto, es una muestra de la relevancia que empieza a adquirir el tema migratorio para el gobierno Colombiano, y se espera sea tan solo una de las primeras medidas para intensificar la atención a los migrantes, reduciendo así los niveles de vulnerabilidad de quienes retornan, así como la garantía de los derechos humanos de todos los migrantes, ya sea regresen o no al país.

Por supuesto, este esfuerzo es tan solo uno de los primeros pasos, pues aún se requieren de muchos avances para poner en marcha una verdadera política integral en materia de migraciones, que de apoyo a los 4.7 millones de colombianos que viven en el exterior.

De esta manera, este programa que buscara “orientar al migrante para la inversión productiva de su capital humano y financiero en el momento de regresar al país, una vez los beneficiarios retornen al territorio nacional contarán con el acompañamiento de la entidad”, como lo dice Mauricio Betancurt del SENA [3], permite que la decision de retornar sea más fácil de tomar para los colombianos en España, y que la sensación de incertidumbre, frente a las condiciones de retorno, se reduzca notablemente. No obstante, es importante seguir desarrollando este tipo de iniciativas, y hacer énfasis en otros elementos como acuerdos acuerdos de seguridad social, y la extensión a otros países de destino.

Este avance se suma a otros que se han intentado desarrollar en el marco del retorno, tales como los programas “Bienvenido a Casa” de la Alcaldía de Bogotá, “Bienvenido a tu Tierra” de la gobernación de Risaralda y el Plan de Retorno Positivo impulsado por Colombia Nos Une, pero que se han encontrado con problemas de carácter financiero que han hecho complicado su funcionamiento y la atención integral a los migrantes.

En ese sentido, se hace un llamado a la importancia que tiene recibir y apoyar el retorno de los colombianos al país, a destacar el esfuerzo que se ha hecho con los programas adelantados y a la necesidad de una incorporación de recursos financieros suficientes que logren articular y poner en funcionamiento los diferentes programas. Esto teniendo en cuenta que son los migrantes, quienes en situaciones de crisis, corren con mayores posibilidades de que sus derechos les sean vulnerados, que constituyen “un contingente laboral transnacional de reserva” y que por lo tanto salen de los procesos de trabajo en el lugar de destino, de acuerdo al comportamiento de los ciclos económicos de la acumulación en el sistema mundial, las coyunturas económicas y las demandas estacionales, según las necesidades del sistema mundial.”[4]